社会管理科学化路径探索——宿迁市宿豫区社会管理创新研究 本书在介绍国内外社会管理创新成功经验的基础上反观宿迁市宿豫区的社会管理创新的实践探索，以其社会管理创新的典型案例入手，对其具体做法、取得的成效、具有的启示、存在的问题及进一步改进提升的对策进行思考，具体包括：民生民权服务保障体系、社会矛盾多元化解体系、安全稳定维护应对体系、公民社会培育发展体系、社会管理队伍建设体系及社会管理组织领导体系等。

作者：宋周 著	编辑：孟庆生/吴华0	ISBN：978-7-305-12820-2
出版时间：201312	字数：166	定价：32
开本：大32开	页数：212	装订：平装
版次：1	CIP分类号：

宋周（1968.4-）女，法学硕士，教授。中共宿迁市委党校副校长。长期从事马克思主义思想政治教育的研究与教学工作。江苏省“333工程”培养对象，宿迁市首届哲学社会科学学科带头人。发表论文20余篇（其中双核心期刊近10篇），主持省、市（厅）级课题研究近10项。研究成果荣获省市级各类奖项10余项

本书在介绍国内外社会管理创新成功经验的基础上反观宿迁市宿豫区的社会管理创新的实践探索，以其社会管理创新的典型案例入手，对其具体做法、取得的成效、具有的启示、存在的问题及进一步改进提升的对策进行思考，具体包括：民生民权服务保障体系、社会矛盾多元化解体系、安全稳定维护应对体系、公民社会培育发展体系、社会管理队伍建设体系及社会管理组织领导体系等。

绪 论
一、背景及意义
（一）研究背景
（二）研究意义
二、国内外研究述评
（一）国外研究现状
（二）国内研究现状
（三）国内外文献研究评价
三、研究内容与方法
（一）研究内容
（二）研究方法
第一章 社会管理的核心概念与理论基础
一、基层社会管理的核心概念
（一）社会和社会管理
（二）社会管理与公共服务
二、基层社会管理的理论基础
（一）“自由主义”视角下的社会管理理论
（二）“国家干预主义”视角下的社会管理理论
（三）“利益相关者共同治理”视角下的社会管理理论
（四）“政府服务”视角下的社会管理理论
（五）“行政生态”视角下的社会管理理论
（六）“技术应用”视角下的社会管理理论
（七）各种视角下的社会管理理论评价
第二章 发达国家社会管理模式研究及启示
一、美国
（一）美国社区治理的模式
（二）美国社区治理的基本特征
（三）美国社区治理的主要启示
二、日本
（一）日本的地域中心管理模式
（二）地域中心管理模式的主要特征
（三）对我国社会管理体制的启示
三、新加坡
（一）新加坡社会治理方式
（二）新加坡社区管理服务的启示
第三章 民生民权服务保障体系
一、改善民生与保障民权的意义
（一）改善民生与保障民权是社会管理的基本内容
（二）改善民生与保障民权是进行社会管理创新的基本前提与保障
（三）改善民生与保障民权是社会管理创新的基本价值取向
（四）改善民生与保障民权是我国新时期构建和谐社会的必然要求
二、宿豫改善民生保障人权的具体实践
（一）扩大就业，缩小收入差距
（二）提高政府公共服务能力与质量
（三）服务型政府建设
（四）社会救助机制建设
（五）法治政府建设
第四章  社会矛盾多元化解体系
一、社会矛盾概述
（一）当前中国社会矛盾的结构
（二）当前中国社会矛盾的阶段性特征
（三）社会矛盾化解思路与做法
二、宿豫区社会矛盾纠纷化解体系建设实践探索
（一）构筑减控和化解社会矛盾的组织保障体系
（二）构建社会矛盾全方位大调解网络体系
（三）延伸司法功能触角，有效服务社会管理
第五章  安全稳定维护应对体系
一、安全稳定维护概述
（一）开展社会稳定风险评估
（二）发展现代防控体系
二、宿豫区安全稳定维护实践探索
（一）安全稳定信息处理
（二）现代科技的运用
（三）流动人口管理
（四）强化舆情有效处置
（五）特殊人群教育防控
第六章  公民社会培育发展体系
一、培育发展公民社会
（一）公民社会的定义及内涵
（二）公民社会发展中的问题与转型
（三）公民社会的基本原则
（四）公民社会的功能
二、宿豫区公民社会培育的实践探索
（一）培养公民公共精神
（二）加强基层社区建设
（三）培育社会组织
第七章 党社联建：社会管理创新的基层组织保障
一、党建带社建
（一）“党建带社建”的现实意义
（二）“党建带社建”的具体做法
二、契约化管理
（一）契约化管理的意义
（二）契约化管理的具体做法
三、民主化管理
（一）完善社区居民民主管理制度
（二）建立小区居民民主管理制度
（三）探索楼栋居民民主管理制度
四、网格化管理
（一）	网格化管理的具体做法
（二）网格化管理取得的实效
五、总结
（一）实行组织共建，夯实社区党建工作基础
（二）加强队伍共管，壮大社区党务工作者力量
（三）推进资源共享，凝聚社区党建工作合力
（四）推进服务共办，提升党组织作用发挥水平
（五）推动机制共创，强化社区党组织工作职责
第八章 宿豫区社会管理创新：成效、风险与优化
一、宿豫区社会管理的创新实践及成效
（一）创新实践
（二）新取得成效
二、存在问题及风险分析
（一）社会管理理念不够准确
（二）社会管理主体不够多元化
（三）社会管理方式不够灵活
（四）社会管理人才缺乏
三、优化宿豫社会管理创新的思路设计
（一）指导思想
（二）思路设计
第九章 我国社会管理创新的路径选择
一、	创新社会管理理念
（一）以人为本的理念
（二）公平正义的理念
（三）共同治理的理念
（四）树立源头治理的理念
二、构建新型的政府与社会关系
（一）构建“强政府、强社会”治理格局
（二）构建服务型政府
（三）培育新型的社会组织
三、社会管理体制完善的重点任务
（一）完善基层社会管理体制
（二）完善利益协调体制
（三）完善社会保障体制
结论与展望
后记