新中国成立初期中共干部队伍建设的历史考察——以1949-1956年江苏省为中心 本书以新中国成立初期的1949-1956年为考察时段，以江苏省为地域中心，较为详细地考察了这一时期中国共产党干部队伍的建设。从新中国成立初期干部队伍概况、干部队伍的初步整顿和建设、干部的马克思主义理论教育和政策学习、干部队伍的作风建设、干部的文化学习和教育等方面进行了具体的阐述，作者引用资料翔实、丰富，并加以自己的总结和评述，从以上方面说明了新中国成立初期的干部队伍建设是在新的历史背景下进行的一次重要实践和有益探索，其经验和教训对于当前的干部队伍建设仍有重要的启示意义。

作者：周竞风	编辑：陆蕊含	ISBN：978-7-305-15110-1
出版时间：201510	字数：363	定价：46.00
开本：16开	页数：274	装订：平装
版次：1	CIP分类号：D262.3

周竞风，江苏淮安人，2004年南京大学历史系硕士研究生毕业，获历史学硕士学位，2008年录取为南京大学历史系中国近现代史专业博士研究生，主要研究方向为中共党史、当代中国史。现任教于南京师范大学公共管理学院、马克思主义学院，主要从事《中华人民共和国史》、《中国近现代政治发展史》、《台港澳政治制度研究》以及高校思想政治理论课的教学与研究工作，先后在全国中文核心期刊、省级刊物发表论文20余篇。

本书以新中国成立初期的1949-1956年为考察时段，以江苏省为地域中心，较为详细地考察了这一时期中国共产党干部队伍的建设。从新中国成立初期干部队伍概况、干部队伍的初步整顿和建设、干部的马克思主义理论教育和政策学习、干部队伍的作风建设、干部的文化学习和教育等方面进行了具体的阐述，作者引用资料翔实、丰富，并加以自己的总结和评述，从以上方面说明了新中国成立初期的干部队伍建设是在新的历史背景下进行的一次重要实践和有益探索，其经验和教训对于当前的干部队伍建设仍有重要的启示意义。

序一朱庆葆1


序二谢世诚3


第一章新中国成立初期中共干部队伍概况1

一、 新中国成立初期政情概况1

（一） 新政权在全国的建立1

（二） 江苏解放和恢复建省3

（三） 新中国成立初期中共组织概况5

二、 新中国成立初期中共干部队伍概况9

（一） 解放战争后期中央关于大量发展干部的指示9

（二） 新中国成立初期干部队伍的迅速发展12

（三） 新中国成立初期干部队伍的构成和来源16

三、 新中国成立初期干部队伍发展面临的主要问题24

（一） 干部队伍迅速壮大和财政压力24

（二） 干部队伍快速发展造成干部质量下降25

（三） 干部来源多样和相互间团结合作问题26

（四） 干部队伍结构不合理28

第二章新中国成立初期干部队伍的初步整顿和建设30

一、 干部队伍的初步整顿30

（一） 党政机关整编30

（二） 清理和审查干部34

（三） 统一调配干部46

二、 进一步确定“德才兼备”的干部提拔任用标准50

（一） 原有干部提拔任用上存在的主要问题50

（二） 进一步确定“德才兼备”的干部提拔任用标准52

（三） 建立后备干部名单制度55

三、 建立干部管理新体制56

（一） 原有干部管理体制存在的主要问题57

（二） 建立“分部”、“分级”干部管理新体制57

第三章努力提高干部队伍理论和政策水平59

一、 始终坚持用马克思主义理论武装全党干部59

（一） 民主革命时期干部的马克思主义理论教育59

（二） 新中国成立初期中国共产党对干部马列主义教育的高度重视64

二、 新中国成立初期干部马克思主义理论教育的广泛开展72

（一） 干部马克思主义理论教育的主要内容72

（二） 干部马克思主义理论教育的形式和方法76

（三） 大量培养马克思主义理论教育教员86

（四） 干部马克思主义理论教育在各地广泛开展92

三、 努力提高干部的政策水平97

（一） 高度重视干部的政策学习98

（二） 广泛开展干部的政策教育99

第四章大力加强干部队伍作风建设110

一、 新中国成立初期干部作风上存在的主要问题110

（一） 干部在作风上存在的主要问题110

（二） 干部存在作风问题的原因分析121

二、 大力加强干部队伍的作风建设126

（一） 开展整风运动127

（二） 整顿党的组织135

（三） 在“三反”中加强干部队伍作风建设140

（四） 在新“三反”中加强干部队伍作风建设149

三、 加强与人民群众的紧密联系155

（一） 坚决纠正干部强迫命令作风156

（二） 广泛开展批评和自我批评158

（三） 正确处理人民群众来信来访161

四、 建立干部监督约束机制166

（一） 成立党的各级纪律检查委员会166

（二） 成立各级人民监察委员会168

（三） 法制化、制度化建设的起步171

第五章迅速提高干部队伍的文化水平174

一、 新中国成立初期干部队伍文化基本状况174

（一） 工农干部文化水平普遍较低174

（二） 干部文化素质低的不利影响179

二、 新中国成立初期干部文化教育方针和各项政策的确立181

（一） 中国共产党对干部文化教育始终高度重视181

（二） 新中国成立之初干部文化教育方针和各项政策的确立184

三、 干部文化教育的广泛开展189

（一） 干部文化教育的内容和形式189

（二） 各地干部文化教育的广泛开展192

四、 干部文化教育取得的成效209

（一） 迅速提高干部队伍整体文化水平209

（二） 有效提升干部的工作能力210

（三） 促进干部工作作风的改进211

第六章努力打造一支专业化干部队伍212

一、 新中国成立初期专业干部队伍的基本状况212

（一） 专业干部数量上严重缺乏212

（二） 专业干部专业水平普遍较低215

（三） 专业干部队伍管理不规范218

二、 采取有力措施迅速发展壮大专业干部队伍224

（一） 中国共产党对专业干部队伍建设高度重视224

（二） 新中国成立初期发展壮大专业干部队伍的主要途径231

三、 进一步加强干部的专业教育250

（一） 建立各种专业干部学校250

（二） 依托高等院校开展干部专业教育253

（三） 举办各类专业讲座、培训班257

结束语265

参考书目271

后记275